Las organizaciones sanitarias son organizaciones complejas en las que se manejan recursos (humanos, tecnológicos, financieros, y de otros tipos) en entornos que requieren cambios rápidos, a veces con perspectivas diferentes, incluso contrapuestas.

Todo ello, hace que sea inevitable la existencia de problemas, mayores o menores, manifiestos o latentes, o que afecten a alguna de las partes. Las tensiones causadas por los problemas necesitan ser resueltas para que la organización avance satisfactoriamente. Lo cual implica que las tensiones y los problemas que las causan tienen que ser identificados, y como en general puede haber varios o muchos problemas, éstos deben ser priorizados según la jerarquía de su importancia.

TAISS ha desarrollado metodología propia para identificar problemas, agruparlos por temas, y ordenarlos según la importancia relativa que tienen dentro de la organización. Inicialmente se aplicó el método para identificar y priorizar problemas en especialidades médicas en el ámbito estatal y regional. En la actualidad TAISS lo aplica también a compañías aseguradoras privadas, o a otras organizaciones sanitarias, como por ejemplo como hospitales.